Изначально планировалось, что в открытии Игр примут участие около 11 тысяч спортсменов из 200 стран.
Оргкомитет Игр рекомендовал сократить количество спортсменов на стадионе, чтобы снизить риск заражения коронавирусом и сократить расходы на обеспечение безопасности. По оценке МОК в церемонии открытия примут участие около 6 тысяч человек.
Летние Игры пройдут в Токио с 23 июля по 8 августа 2021 года.